РЅРѕСЏР±СЂСЊ
2002
Экологический ежемесячник
Сведения об осуществлении государственного экологического контроля управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области за ноябрь 2002 года.

В течение ноября 2002 года управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области осуществлено 74 проверки соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч.:

  • комплексных - 38;
  • РїРѕ охране водных ресурсов - 17;
  • РїРѕ охране атмосферного РІРѕР·РґСѓС…Р° - 11;
  • РїРѕ обращению СЃ отходами - 5;
  • РїРѕ охране растительного Рё животного РјРёСЂР° - 2;
  • РїРѕ охране земельных ресурсов - 1.

В результате проверок выявлено 235 нарушений, выдано 257 предписаний об устранении экологических правонарушений, вынесено 36 постановлений о наложении штрафов (10 постановлений - на предприятия, 26 - на должностных лиц), выявлена задолженность перед экофондом на сумму 37690,6 рублей.

Так, например, Нижегородским отделом РїРѕ экологическому контролю Рё методическому обеспечению совместно СЃ Городецким межрайонным отделом РїРѕ экологическому контролю проведена проверка воздухоохранной деятельности РћРђРћ «Р—аволжский моторный завод».Р’ С…РѕРґРµ проверки выявлены нарушения пунктов 9.1, 2 «РџСЂР°РІРёР» эксплуатации установок очистки газа», Р° именно:

  • РќР° установке адсорбционной очистки участка рекуперации трихлорэтилена демонтирован адсорбер - РѕРґРёРЅ РёР· трех аппаратов, работающих параллельно, установленных РїРѕ проекту, что РЅР° РѕРґРЅСѓ треть снизило количество применяемого поглотителя Рё РЅРµ обеспечивает оптимальный гидравлический Рё газовый режим работы аппаратов очистки.

По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесено постановление о наложении штрафа на предприятие на сумму 10000 рублей.

Нижегородским отделом РїРѕ экологическому контролю Рё методическому обеспечению совместно СЃ Богородским отделом РїРѕ экологическому контролю проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства РћРћРћ «Р‘РѕРіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРµ энерготехническое эксплуатационное предприятие». Установлено, что нарушается СЃС‚. 39 Рї.Рї. 1.2 Федерального закона «РћР± охране окружающей среды», Р° именно:

  • Узлы механической Рё биологической очистки стоков находятся РІ аварийном техническом состоянии, что РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє СЃР±СЂРѕСЃСѓ РІ СЂ. Рязанку (водоем рыбохозяйственного назначения 2 категории) 25,0 тыс. Рј3/СЃСѓС‚. недостаточно очищенных сточных РІРѕРґ СЃ концентрациями отдельных загрязнений, превышающими согласованные лимиты СЃР±СЂРѕСЃР° РІ десятки, сотни, тысячи раз.

По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесено постановление о наложении штрафа на предприятие на сумму 10000 рублей.

Управлением выявлено 55 фактов образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (1 - в г. Володарске объемом 3 м3 и 54 микросвалки общим объемом 347 м3 - на территории поселковой администрации р.п. Д.Константиново). Сотрудниками управления приняты меры по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель, на главу Дальнеконстантиновской поселковой администрации составлен протокол о нарушении природоохранного законодательства.

Сотрудники комитета приняли участие в расследовании 3 аварийных ситуаций, которые носили локальный характер.

За ноябрь 2002 года в управление по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области поступило 13 обращений граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства. По всем жалобам приняты необходимые меры: даны ответы, вынесены предупреждения, приостановлены строительства, выданы предписания.

Так, например, отделом экологической экспертизы и природоохранных согласований проведена проверка жалоб:

  1. РќР° размещение несанкционированной свалки строительного РјСѓСЃРѕСЂР° РІ районе расположения гаражно-строительного кооператива (ГСК) «РЎР°Р»РіР°РЅСЃРєРёР№» Советского района Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґР° РЅР° склоне Изоляторского оврага, РїРѕ РґРЅСѓ которого протекает СЂ. Старка. Факт обращения подтвердился. Несанкционированная организация свалки, размещение ее РІ водоохранной Р·РѕРЅРµ СЂ. Старки является нарушением СЂСЏРґР° природоохранных законов: СЃС‚. 111 Р’РѕРґРЅРѕРіРѕ Кодекса Р Р¤, Рї. 6 «РџРѕР»РѕР¶РµРЅРёСЏ Рѕ водоохранных зонах водных объектов», утвержденного Правительством Р Р¤ РѕС‚ 23.11.96 № 1404; СЃС‚. 7, 13 Закона Нижегородской области «РћР± отходах производства Рё потребления». Рў.Рє. собственник строительных отходов РЅРµ выявлен, «СЃРѕР±СЃС‚венник территории, РЅР° которой брошены либо иным СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј оставлены отходы, ... обязан предпринять меры Рє недопущению размещения отходов РЅР° своей территории либо Рє перемещению этих отходов РІ санкционированные места размещения отходов» (СЃС‚. 12 Рї. 12 Закона Нижегородской области «РћР± отходах производства Рё потребления»). Территория, РЅР° которой организована свалка, подведомственна Администрации Советского района, Управлению коммунальным хозяйством администрации Советского района, поэтому комитетом предписано принять меры РїРѕ нормализации обстановки РЅР° подведомственной территории: привести состояние водоохраной Р·РѕРЅС‹ Рё прибрежной полосы СЂ. Старки РІ районе гаражно-строительного кооператива РІ соответствие действующему природоохранному законодательству; информировать население РѕР± обязательности соблюдения специального режима, установленного для водоохранных Р·РѕРЅ, РІ частности, Рѕ запрещении складирования отходов путем установки предупреждающих знаков; осуществлять постоянный контроль Р·Р° состоянием водоохраной Р·РѕРЅС‹ СЂ. Старки.
  2. По запросу Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры проверен факт обращения жителей д. 35 по ул.Полтавской о правомерности строительства домов на участке Полтавская-Республиканская в Советском районе г. Н.Новгорода.

    Проверкой было установлено, что застройщику РћРћРћ «Р“осстрой РќРќ» Администрацией Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґР° Распоряжением РѕС‚ 25.08.2002 Рі. № 2693-СЂ был предоставлен земельный участок РІ аренду РїРѕРґ строительство 1 очереди РіСЂСѓРїРїС‹ жилых РґРѕРјРѕРІ (1 Рё 2 пусковых комплексов) РїРѕ СѓР». Полтавской-Республиканской РІ Советском районе. РњРЈРџ ИРГ «РќРёР¶РµРіРѕСЂРѕРґРіСЂР°Р¶РґР°РЅРќР˜Р˜РїСЂРѕРµРєС‚» был разработан проект застройки, предполагающий строительство 8-этажного жилого РґРѕРјР° РїРѕ СѓР». Полтавской-Республиканской. Проект жилого РґРѕРјР° РІ застройке РїРѕ СѓР». Полтавской - Республиканской РІ Советском районе Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґР° (1 очереди строительства) получил положительное согласование РњРЈ «РљРѕРјРёС‚ет охраны окружающей среды Рё природных ресурсов Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґР°» РѕС‚ 13.06.2002 Рі. Государственная экологическая экспертиза проектной документации, уполномоченными РЅР° ее проведение государственными природоохранными органами, РЅРµ проводилась.

    Таким образом, РЅР° момент проверки, предприятие РћРћРћ «Р“осстрой РќРќ» РЅРµ имел документов, необходимых для начала Рё дальнейшего производства строительных работ.

    Р’Рѕ избежание нарушения природоохранного законодательства, РЅР° основании Рё РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 33, 35 Рї. 2.3, 36 Рї. 3, СЃС‚. 37 Федерального Закона «РћР± охране окружающей среды», СЃС‚. 3, 11, 12 ФЗ «РћР± экологической экспертизе», РћРћРћ «Р“осстрой РќРќ» были выданы предписания, запрещающие производство строительных Рё иных работ без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

    Управление приняло участие в согласовании 73 материалов по размещению нового строительства.

    В ноябре 2002 г. отдел государственного контроля Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области провел проверки соблюдения требований природоохранительного законодательства, в ходе которых были выявлены нарушения требований природоохранительного законодательства на 4 предприятиях г. Н.Новгорода и области.

    Так, РІ С…РѕРґРµ комплексной проверки РЅР° РћРђРћ «РњРѕР»РѕРєРѕ» Рі. Городец (ген. директор Рќ.И.Квасников) выявлены следующие нарушения Закона Р Р¤ «РћР± охране окружающей среды»:

    • РЅР° предприятии РЅРµ разработан план природоохранных мероприятий РЅР° 2002 Рі., что является нарушением требований СЃС‚. 15 (Рї. 4);
    • РЅРµ разработаны нормативы образования отходов Рё лимиты РёС… размещения, что является нарушением требований СЃС‚. 27 (РїРї. 1,2);
    • РЅР° предприятии нерационально используются водные ресурсы - нормативно чистые РІРѕРґС‹ сбрасываются РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ коллектор без РёС… повторного использования, что является нарушением требований Рї. 1 СЃС‚. 39;
    • загрязненные производственные сточные РІРѕРґС‹, содержащие загрязняющие вещества, количество которых превышает установленные нормативы, сбрасываются РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ коллектор, что является нарушением требований РїРї. 1, 2 СЃС‚. 39.

    По результатам проверки за нарушение требований природоохранительного законодательства составлены протоколы и вынесены постановления о наложении штрафов на предприятие в размере 5000 руб. и на гл. инженера Ленькова А.П. в размере 500 руб.

    Р’ С…РѕРґРµ проверки соблюдения требований природоохранительного законодательства РІ части состояния Рё охраны водных ресурсов РІ РЎРѕСЂРјРѕРІСЃРєРѕРј Рё Нижегородском цехах РђР—РЎ РћРђРћ «Р›СѓРєРѕР№Р» Нижегороднефтепродукт» (ген. директор Рђ.Р¤.Ленев) установлено, что производственная деятельность этих подразделений ведется СЃ нарушением требований СЃС‚. 15 (Рї. 4) Рё СЃС‚. 39 (Рї. 2) Закона Р Р¤ «РћР± охране окружающей среды», Р° именно:

    • выполнение плана мероприятий РїРѕ охране окружающей среды осуществляется РЅРµ РІ полном объеме;
    • часть РђР—РЎ Нижегородского цеха осуществляет СЃР±СЂРѕСЃ неочищенных промышленных Рё ливневых стоков РЅР° поверхность РІРѕРґРѕСЃР±РѕСЂР° водных объектов;
    • РЎРѕСЂРјРѕРІСЃРєРёР№ цех РЅРµ выполнил предписание акта предыдущей проверки, касающееся проведения работ РїРѕ предотвращению загрязнения нефтепродуктами акватории СЂ. Волги.

    По результатам проверки составлены протоколы, выданы предписания на устранение выявленных нарушений требований природоохранительного законодательства и вынесены постановления о наложении штрафов: на предприятие - в сумме 10000 руб., на техн. директора Квашенникова С.А. - в сумме 3000 руб. и на зам. начальника Нижегородского цеха АЗС Филатова И.С. - в сумме 2000 руб.