декабрь
2002
Экологический ежемесячник
Сведения об осуществлении государственного экологического контроля управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области за декабрь 2002 года.

В течение декабря 2002 года управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области осуществлено 57 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч.:

  • комплексных - 36;
  • по охране водных ресурсов - 8;
  • по охране атмосферного воздуха - 7;
  • по обращению с отходами - 5;
  • по охране растительного и животного мира - 1.

В результате проверок выявлено 167 нарушений, выдано 241 предписания об устранении экологических правонарушений, вынесено 33 постановления о наложении штрафов (9 постановлений - на предприятия, 23 - на должностных лиц, 1 - на гражданина), предъявлена сверхнормативная плата на сумму 8000 рублей, выявлена задолженность перед экофондом на сумму 124890 рублей.

Так, например, Нижегородским отделом по экологическому контролю и методическому обеспечению совместно с Выксунским межрайонным отделом по экологическому контролю проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ОАО «Княгининское сухое молоко». В ходе проверки выявлено, что производственные сточные воды сбрасываются в сети канализации в объеме 72,5 тыс. м3 в год без предварительной локальной очистки, что является нарушением ст. 39 п. 1 и п. 2 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесены постановления о наложении штрафов: на предприятие в размере 10000 рублей и на главного механика (А.Н.Коробкова), ответственного за соблюдение природоохранного законодательства, в размере 2000 рублей.

В декабре во исполнение предписания комитета (акт проверки нарушения природоохранного законодательства № 9 от 28.05.2002 г.) Администрацией Канавинского района ликвидирована свалка в водоохранной зоне памятника природы областного значения «Мещерское озеро».

Управлением выявлено 4 факта образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (2 - в Выксунском, 1 - в Д. Констаниновском, 1 - в Чкаловском районах). Сотрудниками управления приняты меры по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель.

За декабрь 2002 года в управление поступило 10 обращений граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства. По всем жалобам приняты необходимые меры: даны ответы, вынесены предупреждения, приостановлены строительства, выданы предписания. Так, например:

  1. По запросу координатора движения «Поможем реке» Е.С.Колпаковой отделом экологической экспертизы и природоохранных согласований проведена проверка нарушения природоохранного законодательства при строительстве гаражного комплекса (кооператив «Керченский») в водоохранных зонах памятника природы «Мещерское озеро» и реки Волги (Акт № 35 от 16.12.2002 г.). В результате проверки выявлено:
    • Строительство гаражей ведется без положительного заключения государственной экологической экспертизы, что является нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды» ст. 32, 33, 36, 37, п.1, ст. 38 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» и Закона РФ «Об экологической экспертизе» п. 5 ст. 18;
    • Гаражи размещаются в водоохранной зоне р.Волги и озера в нарушение ст. 111, 105 «Водного Кодекса РФ» и п. 6 «Положения о водоохранных зонах водных объектов Нижегородской области», утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21.10.97 г. № 255;
    • Строительство гаражей ведется на территории водоохранной зоны памятника природы областного значения «Мещерского озера», что является нарушением охранного режима памятника природы - ст. 27 Закона РФ «Об особо охраняемых территориях».

    По результатам проверки на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях ст. 8.4 «Нарушение законодательства об экологической экспертизе» на председателя правления гаражного кооператива «Керченский» вынесено постановление о наложении штрафа в размере 3000 рублей.

  2. Сергачским межрайонным отделом по экологическому контролю проведена проверка жалобы гражданина А.П.Моисеева о сбросе неочищенных канализационных стоков в р. Пьяну, расположенного недалеко от лесного массива «Городина».

Проверкой выявлено, что сбросной коллектор городских биологических очистных сооружений (далее БОС) МУП «Коммунальщик» действительно проходит в 2 км от г. Сергача по урочищу «Городина».

На биологических очистных сооружениях в 1996 году осуществлена реконструкция и техническое состояние и эксплуатационные показатели БОС удовлетворительны.

Сброс сточных вод в р. Пьяну разрешен МУП «Коммунальщик» г. Сергача действующей лицензией на водопользование.

Проверкой подтвержден факт сброса недостаточно очищенных сточных вод в р. Пьяна с превышением временно согласованных норм сброса загрязняющих веществ по отдельным ингредиентам, в частности по азоту аммонийному и азоту нитритов, из-за нарушения технологического регламента БОС.

По итогам проверки, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации очистных сооружений (ст. 39 п. 2 Закона РФ «Об охране окружающей среды»), на МУП «Коммунальщик» наложен штраф в размере 5000 рублей.

В настоящее время руководством предприятия совместно с природоохранными органами и другими заинтересованными контрольными службами решается вопрос о переносе сбросного канала за пределы урочища «Городина».

В декабре управление приняло участие в согласовании 25 материалов по размещению нового строительства.

Сотрудниками управления проведена операция «Ель». За незаконную вырубку деревьев составлено 9 протоколов на граждан.

В декабре 2002 г. отдел государственного контроля Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области провел проверки соблюдения требований природоохранительного законодательства, в ходе которых были выявлены нарушения требований природоохранительного законодательства на 3 предприятиях г. Н.Новгорода и области.

Так, например, в ходе комплексной проверки на ОАО «Завод им. Г.И.Петровского» (генеральный директор И.П.Буслаев) выявлены следующие нарушения требований природоохранительного законодательства:

  • на выпуске предприятия в р. Кову отсутствуют нормативы ПДС загрязняющих веществ (срок действия имеющихся нормативов закончен 19.03.2002 г.), что является нарушением требований ст. 30 Закона РФ «Об охране окружающей среды»;
  • пылегазоочистное оборудование предприятия эксплуатируется с нарушением технологического регламента, что является нарушением требований ст. 39 Закона РФ «Об охране окружающей среды»;
  • имеющиеся на предприятии локальные очистные сооружения построены без положительного заключения государственной экологической экспертизы, что является нарушением требований п. 2 ст. 35 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

По результатам проверки составлены протоколы о нарушении требований природоохранительного законодательства, и вынесены постановления о наложении штрафов на начальника паросилового хозяйства П.А.Ракова и начальника отдела охраны труда и промсанитарии В.Д.Сорокина в размере 3000 рублей на каждого.

Проведена проверка природоохранной деятельности МУП «Благоустройство», г. Балахна (ген. директор Н.С.Думкин), в ходе которой были выявлены нарушения требований природоохранительного законодательства, а именно:

  • предприятие не имеет лицензии на обращение с опасными отходами, что является нарушением требований ст. 51 (п. 1) Закона РФ «Об охране окружающей среды» и ст. 9 (п. 1) Закона РФ «Об отходах производства и потребления»;
  • не имеет лимитов на размещение отходов, что является нарушением требований ст. 18 (п. 1) Закона РФ «Об отходах производства и потребления».

По итогам проверки за выявленные нарушения наложены штрафы на предприятие в размере 10 000 руб. и на главного инженера А.В.Грекова - в размере 500 руб.

В ходе проверки ОАО «Семеновский арматурный завод» (ген. директор А.Ю.Горелов) выявлены нарушения требований природоохранительного законодательства в части охраны атмосферного воздуха - на предприятии отсутствует производственный контроль токсичности и дымности отработавших газов автотранспорта, что является нарушением требований ст. 25 (п. 1) Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха».

По результатам проверки руководству предприятия выданы предписания на устранение выявленных нарушений и вынесены постановления о наложении штрафов:

  • на предприятие - в размере 5000 руб.;
  • на гл. энергетика Н.Л.Трубина - в размере 1000 руб.