В течение июня 2003 года управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области осуществлено 68 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч.:

• комплексных - 43;
• по охране водных ресурсов - 5;
• по охране атмосферного воздуха - 8;
• по обращению с отходами - 9;
• по охране земельных ресурсов - 3.

В результате проверок выявлено 248 нарушений, выдано 337 предписаний об устранении экологических правонарушений, вынесено 53 постановления о наложении штрафов (7 постановлений - на предприятия, 42 - на должностных лиц, 4 - на граждан), выявлена задолженность перед экофондом на сумму 3660 рублей.

Так, например, в ходе проверки соблюдения требований природоохранного законодательства МУП «Город»,
г. Лукоянов (директор В.Н.Шишкин) выявлено, что в нарушение:

1. ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 102 Водного кодекса РФ неочищенные сточные воды через несанкционированные выпуска из выгребов изливаются на рельеф местности и далее в р. Тешу и вывозятся машинами НЖ на свалку ТБО;
2. ст. 34 и ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» биологические очистные сооружения КОС-300 сбрасывают недостаточно очищенные сточные воды, с превышением согласованных лимитов ВСС по взвешенным веществам и нитратам в водоем рыбохозяйственного значения р. Тешу;
3. ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» очистные сооружения КОС-300 работают не в проектных параметрах по содержанию взвешенных веществ в очищенных сточных водах;
4. статьи 30 Федерального закона «Об охране окружающей среды» у МУП «Город» отсутствуют лицензии на пользование водными объектами и недропользование;
5. СанПиН 2.1.4.027-95 практически у всех скважин отсутствует граница зон санитарной охраны;
6. ст. 51 п. 1,2. Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» у предприятия отсутствуют проект лимитов размещения отходов и разрешение на размещение (захоронение, складирование), прием, передачу и использование отходов производства и потребления;
7. ст. 19 п. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не ведется первичный учет объемов образования, накопления, захоронения, передачи, утилизации отходов;
8. ст. 15 п. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предприятием не проводятся мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду образующихся отходов производства и потребления;
9. СанПиН 2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на предприятии отсутствует проектная документация на свалку ТБО, отсутствует санитарно-защитная зона и учет поступающих на свалку ТБО отходов не осуществляется, территория свалки не обвалована, что ведет к загрязнению подземных и поверхностных вод.

По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесены постановления о наложении штрафов: на предприятие в размере 10000 рублей, на и.о.директора А.В.Саламайкина в размере 1000 рублей, на мастера очистных сооружений в размере 500 рублей.

Управлением выявлено 10 фактов образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Приняты меры по их ликвидации и рекультивации земель.

За июнь 2003 года в управление поступило 20 обращений граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства. По всем жалобам приняты необходимые меры: даны ответы, вынесены предупреждения, приостановлены строительства, выданы предписания. Так, например:

1. По обращению администрации курортного поселка Зеленый город проведена проверка факта нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации санатория «Нижегородский» г. Н.Новгорода. Проверкой подтвердились нарушения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления. На территории санатория «Нижегородский» бытовые отходы хранятся на необорудованных под контейнеры площадках, емкостей не хватает, контейнеры переполнены отходами, вывоз мусора осуществляется несвоевременно, территория захламлена мусором. Администрацией нарушены требования в области охраны окружающей среды: Федерального закона «Об охране окружающей среды» ст. 34, ст. 51, ст. 52; Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ст. 11, 12 п. 5. Комитетом предписано администрации санатория до 06.06.2003 г. очистить территорию и вывезти мусор на санкционированный полигон. Директор санатория Т.А.Рябова предупреждена об административной ответственности за нарушение законодательства.
2. По обращению жителей проведена проверка факта несоблюдения требований природоохранного законодательства при размещении торгового павильона на ул. Васюнина в Советском районе г. Н.Новгорода (ост. ул. Б.Корнилова). Проверка подтвердила, что предприниматель без образования юридического лица Е.Н.Платонов осуществлял размещение торгового павильона на территории, имеющей растительный покров, вблизи склона оврага без положительного заключения государственной экологической экспертизы в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» ст. 35 п. 2 и Федерального закона «Об экологической экспертизе» ст. 12. Предписано прекратить работы до получения положительного заключения ГЭЭ. На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях ст. 8.1 предприниматель за указанное правонарушение привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
3. По обращению Экологического центра «Дронт» в связи с жалобой граждан проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при строительстве жилого дома между д. № 30 корп. 3 и д. № 30 корп. 4 по пр. Ленина в Ленинском районе г. Н.Новгорода. Проверкой установлено, что строительство дома проводит ОАО «Домостроительный комбинат № 2» по проекту, не получившему положительного заключения государственной экологической экспертизы, 1-я очередь жилого дома построена в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» ст. 34 п. 1; ст. 36 п. 3 ст. 37 п. 1 и Федерального закона «Об экологической экспертизе» ст. 3; ст. 12; ст. 18 п. 5. Комитетом предписано руководству ОАО «ДСК-2» немедленно направить проектную документацию строительства жилого дома на государственную экологическую экспертизу. В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях ст. 8.4 главный инженер ОАО «ДСК-2» А.М.Быков привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В июне управление приняло участие в согласовании 38 материалов по размещению нового строительства.

В ходе проверки ВВЗ «Сормовский» установлено, что на предприятии отсутствуют лицензии на водопользование и на право пользования недрами, лимиты на размещение отходов и проект нормативов образования отходов. Нарушены требования ст. 28 Водного Кодекса РФ и ст. 6, 11 Закона РФ «О недрах», ст. 18 (пп. 3, 5) Закона РФ «Об отходах производства и потребления».

По результатам проверки за нарушение требований природоохранного законодательства на предприятие ВВЗ «Сормовский» наложен штраф в размере 5000 руб.

При проведении проверки ОАО «Производственное объединение «Горизонт» установлено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно:

• на предприятии имеет место превышение установленных нормативов загрязняющих веществ в производственных сточных водах, сбрасываемых в поверхностные водные объекты, что является нарушением требований ст. 22 (п. 3) и ст. 39 (п. 2) Закона РФ «Об охране окружающей среды»;
• нерационально используются водные ресурсы - нормативно чистые воды не заключены в систему оборотного водоснабжения - это является нарушением требований ст. 92 Водного Кодекса РФ;
• установлено сверхлимитное образование отходов производства и потребления, что является нарушением требований ст. 19 (п. 2) Закона РФ «Об охране окружающей среды»).

По итогам проверки на предприятие наложен штраф в размере 10 000 рублей.

В июне 2003 г. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ОАО «Балахнинская птицефабрика» (ген. директор С.Г.Белов). При проведении проверки установлено, что на предприятии отсутствует лицензия на водопользование, что является нарушением требований ст. 30 (п. 1) Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Кроме того, осуществляется сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты. Загрязняющие вещества, содержащиеся в производственных стоках, превышают установленные нормативы в десятки и сотни раз, а именно: содержание азота аммонийного превышает нормативы более, чем в 260 раз, фосфатов - более, чем в 20 раз, нефтепродуктов - более, чем в 30 раз. Нарушены требования ст. 39 (п. 2) и ст. 22 (п. 2) Закона РФ «Об охране окружающей среды».

По итогам проверки за нарушение требований природоохранного законодательства на ОАО «Балахнинская птицефабрика» наложен штраф в размере 10000 руб., а на генерального директора - в размере 1500 руб.

Проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части охраны недр ОАО «Арзамасский завод радиодеталей» (ген. директор В.В.Костин), в ходе которой установлено отсутствие на предприятии лицензий на пользование недрами с целью добычи воды из подземных источников, что является нарушением требований ст. 11 Закона РФ «О недрах» и ст. 30 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

По итогам проверки руководству предприятия выданы предписания на устранение выявленных нарушений и наложен штраф на предприятие в размере 30000 рублей.