В течение ноября 2003 года управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области осуществлено 119 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч.: - комплексных - 90;
- по охране водных ресурсов - 6;
- по охране атмосферного воздуха - 9;
- по обращению с отходами - 8;
- по охране растительного и животного мира - 6.
В результате проверок выявлено 394 нарушения, выдано 469 предписаний об устранении экологических правонарушений, вынесено 79 постановлений о наложении штрафов (12 постановлений - на предприятия, 58 - на должностных лиц, 9 - на граждан), наложено штрафов на сумму 142,5 тыс. рублей.
Так, например, РІ С…РѕРґРµ проверки соблюдения требований природоохранного законодательства РћРђРћ Компания «Ркосервис» (директор Р”.РЇ.Лисин) выявлено, что РІ нарушение:
- СЃС‚. 33 Федерального закона «РћР± охране окружающей среды» Рё СЃС‚. 12 Федерального закона «РћР± экологической экспертизе» отсутствует обязательное заключение государственной экологической экспертизы РІ области охраны окружающей среды, устанавливающее соответствие планируемой Рё хозяйственной деятельности.
- СЃС‚. 30 Федерального закона «РћР± охране окружающей среды» Рё СЃС‚. 9, 11, 18 Федерального закона «РћР± отходах производства Рё потребления&rrquo; предприятие осуществляет прием, хранение Рё утилизацию опасных отходов РїСЂРё отсутствии лицензии РЅР° осуществление деятельности РІ области обращения СЃ опасными отходами, Р° также разработанного Рё согласованного РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ «РџСЂРѕРµРєС‚Р° нормативов образования отходов Рё лимитов РЅР° РёС… размещение».
- СЃС‚. 14 Федерального закона «РћР± охране атмосферного РІРѕР·РґСѓС…Р°» предприятием РїСЂРё наличии организованного выброса загрязняющих веществ РІ атмосферу РЅРµ оформлено РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ Разрешение РЅР° выброс загрязняющих веществ, РЅРµ организован производственный контроль выбросов РІ атмосферу.
- СЃС‚. 39 Рї. 2 Федерального закона «РћР± охране окружающей среды» водохозяйственная деятельность предприятия РЅРµ организована - РЅР° предприятии отсутствует водоснабжение Рё канализация.
- СЃС‚. 102 «Р’РѕРґРЅРѕРіРѕ кодекса» Р Р¤ дождевые Рё талые РІРѕРґС‹ РїСЂРё отсутствии ливневой канализации вместе СЃ загрязняющими веществами СЃ поверхности территории предприятия попадают РЅР° поверхность РІРѕРґРѕСЃР±РѕСЂР°.
- Рї. 4 СЃС‚. 15 Федерального закона «РћР± охране окружающей среды» РЅР° предприятии отсутствует план природоохранных мероприятий.
- Условий Разрешения № 334 Рё РІ соответствии СЃ Лицензией РЅР° заготовку, переработку Рё реализацию лома цветных металлов предприятие осуществляет переработку отходов - отработанных аккумуляторов. Технологическая документация РЅР° проведение этих работ отсутствует.
- «РџРѕСЂСЏРґРєР° СЃР±РѕСЂР°, учета Рё контроля Р·Р° сдачей отработанных ртутьсодержащих ламп №1372-СЂ РѕС‚ 30.12.92 Рі.» РЅР° предприятии РЅРµ ведется журнал учета накопления Рё передачи отработанных ртутьсодержащих ламп РЅР° утилизацию.
- СЃС‚. 19 Федерального закона «РћР± отходах производства Рё потребления» РЅРµ ведется журнал учета приема, накопления Рё передачи отходов РЅР° утилизацию.
По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесено постановление о наложении штрафа на директора Д.Я.Лисина в размере 5000 рублей.
Р’ С…РѕРґРµ проверки соблюдения требований природоохранного законодательства ФГУП РќРџРџ «РЎР°Р»СЋС‚», Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ (директор Р’.Рџ.РћСЃРёРїРѕРІ) выявлено, что РІ нарушение СЃС‚. 30 Федерального закона «РћР± охране атмосферного РІРѕР·РґСѓС…Р°» РѕС‚ 04.05.99 Рі. № 96 Рё Рї.Рї. 3, 5 Правил эксплуатации установок очистки газа пылеуловители РѕС‚ столярного участка эксплуатируются РІ неисправном состоянии, РЅРµ оборудованы площадкой для отбора РїСЂРѕР±.
РџРѕ результатам проверки выданы предписания РѕР± устранении нарушений природоохранного законодательства Рё вынесено постановление Рѕ наложении штрафа РЅР° главного механика ФГУП РќРџРџ «РЎР°Р»СЋС‚» Рђ.Рќ.Евстифеева РІ размере 1000 рублей.
Р’ С…РѕРґРµ проверки соблюдения требований природоохранного законодательства ФГУРРџРџ «РќРёР¶РїРѕР»РёРіСЂР°С„», Рі. Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ (директор Рњ.Р“.Никитин) выявлено, что РІ нарушение СЃС‚. 30 Федерального закона «РћР± охране атмосферного РІРѕР·РґСѓС…Р°» РѕС‚ 04.05.99 Рі. № 96 Рё Рї. 5 Правил эксплуатации установок очистки газа установки очистки газов РѕС‚ участка заготовки картона эксплуатируются СЃ нарушением правил - установка разгерметизирована, допущено переполнение бункера, РєРѕСЂРїСѓСЃ значительно корродирован.
По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства и вынесено постановление о наложении штрафа на заместителя начальника контрольно-измерительной лаборатории В.А.Гончарова в размере 1000 рублей.
Управлением выявлено 13 фактов образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Приняты меры по их ликвидации и рекультивации земель.
За октябрь 2003 года в управление поступило 13 обращение граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства. По всем жалобам приняты необходимые меры: даны ответы, вынесены предупреждения, приостановлены строительства, выданы предписания.
В сентябре управление приняло участие в согласовании 53 материалов по размещению нового строительства.
В ноябре 2003 г. отдел государственного контроля Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Нижегородской области провел 19 проверок соблюдения требований природоохранного законодательства предприятиями-природопользователями.
Кроме того, совместно с Комитетом государственного ветеринарного надзора проведена инвентаризация 54 скотомогильников, расположенных в Выксунском, Кулебакском, Навашинском, Городецком, Шатковском, Лукояновском районах.
Так, например, РІ С…РѕРґРµ проверки РћРђРћ «Р“Р—РђРЎ РёРј. РџРѕРїРѕРІР°» (директор Р’.РЎ.Федоров) установлено, что производственная деятельность предприятия осуществляется СЃ нарушением требований СЃС‚. 19 (Рї. 2), 24, 30 (Рї. 1), 37 (Рї. 1), 39 (РїРї. 1, 2), 51 (Рї. 1) ФЗ «РћР± охране окружающей среды», Р° именно: - предприятием проведена реконструкция котельной РїРѕ проекту, РЅРµ имеющему положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- согласно данным производственного экологического контроля, имеются превышения ПДК в выбросах загрязняющих веществ по пыли до 4,2 раза;
- просрочена лицензия на водопользование для сброса сточных вод;
- нерационально используются водные ресурсы - нормативно-чистые воды сбрасываются в систему канализации без подключения их в системы оборотного водоснабжения;
- предприятие осуществляет производственную деятельность по обращению с отходами без соответствующего разрешения на данную деятельность;
- учет, хранение и транспортировка отходов производства осуществляется с нарушением требований природоохранного законодательства.
По результатам проверки выданы предписания, составлены протоколы об административных правонарушениях и вынесены постановления о наложении штрафов на предприятие в размере 5000 руб., на гл. инженера А.Ф.Шорохова в размере 500 руб. и на гл. энергетика В.А.Телехова в размере 500 руб.
Проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РћРђРћ «РњРµРґРёРєРѕРёРЅСЃС‚рументальный завод РёРј.Ленина» (ген. директор Р’.РЎ.Шеваров), Рі. Р’РѕСЂСЃРјР°.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения.
Все имеющиеся цеховые локальные очистные сооружения находятся в аварийном состоянии и эксплуатируются неудовлетворительно, на станции нейтрализации и локальных очистных сооружениях предприятия отсутствует автоматическое оборудование, что не позволяет более качественно обезвреживать химзагрязненные стоки. Биологические очистные сооружения предприятия находятся в неудовлетворительном состоянии - не работает система удаления осадка в первичных отстойниках, переливные лотки и пульпопроводы на 3 и 4 отстойниках физически изношены, в аэротенках нарушена целостность бетонных перегородок, нарушена дренажная система иловых площадок, в результате чего они выведены из технологической схемы.
Р’ результате такой постановки природоохранной деятельности РЅР° предприятии сточные РІРѕРґС‹ РЅР° выпуске РІ СЂ.Кишму РЅРµ соответствуют нормативам ПДС РїРѕ азоту аммонийных солей РІ 3,4 раза, фосфатам - РІ 1,2 раза, нефтепродуктам - РІ 8 раз, РЎРџРђР’ - РІ 2 раза, железу - РІ 1,7 раза. Нарушены требования СЃС‚. 39 (Рї. 2) ФЗ «РћР± охране окружающей среды».
РџРѕ результатам проведенной проверки выданы предписания РЅР° устранение нарушений требований природоохранного законодательства, составлены протоколы РѕР± административных правонарушениях Рё вынесены постановления Рѕ наложении штрафов РЅР° предприятие Рё РЅР° РіР». инженера Р.Рђ.Баринова.
РџСЂРё проведении проверки РђРћРћРў «Р’етлужский леспромхоз» (ген. директор Р›.Рђ.Веселов) установлено, что производственная деятельность предприятия осуществляется СЃ нарушением требований природоохранного законодательства.
Р’ леспромхозе РЅРµ ведется учет образования Рё отсутствуют лимиты размещения отходов, имеет место неудовлетворительное хранение лома черных металлов Рё РґСЂСѓРіРёС… отходов производства. Нарушены требования СЃС‚. 22, 34, 51 ФЗ «РћР± охране окружающей среды».
По результатам проверки выданы предписания на устранение выявленных нарушений, составлены протоколы об административных правонарушениях и вынесены постановления о наложении штрафов на предприятие и на генерального директора.
Проведены проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на федеральных объектах дорожного хозяйства - трассах Москва - Н.Новгород, Н.Новгород - Уфа.
Р’ С…РѕРґРµ проверок осуществлялся контроль строящихся Рё реконструируемых участков автомобильных РґРѕСЂРѕРі, искусственных сооружений, объектов РїСЂРёРґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ сервиса Рё мостовых сооружений. РћСЃРѕР±РѕРµ внимание уделялось соблюдению требований Лесного кодекса Р Р¤ Рё Распоряжения Правительства Р Р¤ РѕС‚ 19.09.97 Рі. № 1200-СЂ «Рћ переводе лесных земель РІ нелесные». Проверялось наличие разрешительной документации РЅР° перевод лесных земель РІ нелесные или РёС… изъятие РїРѕРґ строительство объектов РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ хозяйства (РїСЂРёРґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ сервиса, автозаправочных станций (РђР—РЎ), дорожных ремонтно-строительных управлений (ДРСУ) Рё РґСЂ.). Также проверялось наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы РЅР° рабочие проекты реконструкции автомагистралей Рё строящиеся вдоль автодорог объекты. РљСЂРѕРјРµ того, проверялись близлежащие участки лесного фонда РЅР° наличие РІ РЅРёС… несанкционированных свалок ТБО.
Всего проверено 16 объектов РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ хозяйства, РёР· РЅРёС… 4 осуществляют производственную деятельность СЃ нарушением требований природоохранного законодательства: - «РЈРїСЂРґРѕСЂ «Р’олга» (начальник Рќ.Рђ.Кочков) ведет реконструкцию участка автодороги Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ-Уфа (570 РєРј, Воротынский СЂ-РЅ) СЃ отклонением РѕС‚ утвержденного рабочего проекта, что является нарушением требований СЃС‚. 36 (Рї. 2) ФЗ «РћР± охране окружающей среды»;
- Р§Рџ «РќР°СѓРјРѕРІ» осуществляет строительство кафе вдоль РґРѕСЂРѕРіРё Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ-Уфа (574 РєРј, Воротынский район) без положительного заключения государственной экспертизы, что является нарушением требований СЃС‚. 36 (Рї. 2) ФЗ «РћР± охране окружающей среды»;
- ГУП ДРСУ № 5 (РєРѕРЅРє. СѓРїСЂ. Р’.Рќ.Макаров), Рі. Дзержинск - самовольно захватили земли РїРѕРґ расширение площадки управления (384 РєРј автодороги РњРѕСЃРєРІР°-Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ), что является нарушением требований СЃС‚. 63 Лесного Кодекса Р Р¤;
- Р§Рџ «РЎРµСЂСЏРєРѕРІР° Р›.Р“.» осуществляет самовольное строительство кафе вдоль участка автодороги РњРѕСЃРєРІР°-Рќ.РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґ (Балахнинский район), что является нарушением требований СЃС‚. 63 Лесного Кодекса Р Р¤.
РџРѕ итогам проверок нарушителям природоохранного законодательства вынесены предписания РЅР° устранение выявленных нарушений, составлены протоколы РѕР± административном правонарушении РЅР° «РЈРїСЂРґРѕСЂ «Р’олга», ГУП ДРСУ № 5, Р§Рџ «РќР°СѓРјРѕРІ» Рё Р§Рџ «РЎРµСЂСЏРєРѕРІР° Р›.Р“.». ГУПРпо Нижегородской области рассматриваются материалы Рѕ привлечении РёС… Рє административной ответственности.
|