В течение декабря 2004 года управлением по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области осуществлено 92 проверки соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч.:

• комплексных - 61;
• по охране водных ресурсов - 9;
• по охране атмосферного воздуха - 3;
• по обращению с отходами - 6;
• по охране растительного и животного мира - 13.

В результате проверок выявлено 244 нарушения, выдано 308 предписаний об устранении экологических правонарушений, вынесено 57 постановлений о наложении штрафов (10 постановлений на предприятия, 44 - на должностных лиц, 3 - на граждан), наложено штрафов на сумму 159300 рублей.

Аварийные ситуации в декабре управлением не расследовались.

Выявлено 14 фактов образования несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов. Приняты меры к их ликвидации и рекультивации земель.

За октябрь 2004 года в управление поступило 12 обращений граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства. По всем жалобам приняты необходимые меры: даны ответы, вынесены предупреждения, приостановлены строительства, выданы предписания. Так, например:

По жалобе жителей проверен факт нарушения природоохранного законодательства в части несоблюдения режима зоны санитарной охраны родника в д. Слопинец Кстовского района Нижегородской области.

Два земельных участка на северо-западной окраине д.Слопинец Кстовского района, проданные в собственность и отведенные в натуре гражданам А.Б.Рудакову и А.В.Тарасову для ведения личного хозяйства распоряжением Работкинской сельской администрации № 99,100 от 19.12.2003 г., расположены частично на объекте археологического наследия федерального значения - селище Слопинец XVI-XVIII века н.э. (письма Министерства культуры Нижегородской области в адрес Главы Работкинской с/а №24/19-3765/1 от 01.11.2004 г.).

Западнее выделенных участков, на правом склоне долины ручья размещается колодец, который является источником водоснабжения жителей д. Слопинец и прилегающего садоводческого товарищества. До настоящего времени колодец находился на незастроенной территории и в его пятидесятиметровой зоне санитарной охраны первого пояса, загрязняющие источники отсутствовали. Источник водоснабжения имеет урез воды до 2 м, водоносный горизонт, который эксплуатируется посредством колодца, относится к незащищенным от поверхностного загрязнения. В соответствии с требованиями п.п. 1.3-1.5 СаНПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» вне зависимости от ведомственной принадлежности, на всех источниках водоснабжения организуются зоны санитарной охраны трех поясов, а в соответствии с п.п. 3.5 СаНПиН 2.1.4.544-96 «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» место расположения колодца должно быть расположено выше по потоку грунтовых вод и удалено от возможных источников загрязнения не менее чем на 50 м. Колодец по ведомственной принадлежности относится к Работкинской сельской администрации и организация санитарного режима охраны источника водоснабжения относится к ее компетенции в соответствии с вышеназванными документами.

При предоставлении земельных участков гражданам А.Б.Рудакову и А.В.Тарасову акт выбора земельного участка не оформлялся, и соответственно не были получены заключения и согласования контрольных и надзорных органов (органов санитарно-эпидемиологического надзора и охраны недр, Министерства культуры Нижегородской области и др.), таким образом, не установлена возможность организации зон санитарной охраны источника водоснабжения, сохранность качества питьевых вод колодца и памятника археологии при выделении земельных участков.

В результате проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства: ст. 34 п. 1, ст. 35 п. 2, ст. 37 п. 2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ; ст. 12, 30 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 25.11.1995 г. №174-ФЗ (Об обязательности проведения государственной экологической экспертизы на стадии выбора земельного участка и проекта строительства, соблюдении экологических требований при планировании, размещении объектов).

За нарушение природоохранного законодательства на Главу Работкинской сельской администрации - Н.А.Кузнецова составлен протокол и вынесено постановление в виде штрафа на сумму 500 рублей по ст. 8.1 «Кодекса РФ об административных правонарушениях». Работкинской сельской администрации предписано соблюдать требования законодательства государственной экологической экспертизы и охраны окружающей среды при выделении земельных участков под строительство.

В декабре сотрудниками управления принято участие в согласовании 45 материалов по размещению нового строительства.

Во исполнение приказа руководителя Комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области от 03.12.04 г. № 98 «Об организации новогодней торговли елями и усилении контроля за сохранностью хвойных насаждений» управлением по экологическому контролю в период с 17 по 31 декабря 2004 г. проведены следующие мероприятия:

1. По Нижегородской области районными и межрайонными отделами по экологическому контролю совместно с работниками лесхозов, городскими, сельскими администрациями, Нижегородским казачьим войском, УВД и ГИБДД были организованы:
   • 168 рейдов по охране хвойных насаждений от незаконных рубок;
   • 136 передвижных и стационарных постов на автодорогах, в лесхозах;
   • 116 публикаций в СМИ, выступлений по радио, другая разъяснительная работа;
   • сотрудниками лесхозов за незаконную порубку елей задержаны 9 человек;
   • в ходе совместных рейдов с РОВД и лесной охраной в Сокольском районе составлен 1 протокол и наложен штраф в размере 12000 руб.
2. В г. Н.Новгороде сотрудники Комприроды Нижегородской области совместно с работниками ГИБДД и линейным отделом внутренних дел на транспорте осуществляли дежурство на посту ГИБДД «Мещера» и Московский вокзал в количестве 4 человек. Составлено 5 протоколов об административном правонарушении, вынесено 5 постановлений о наложении штрафов на сумму 3500 руб. Кроме того, по протоколам, составленным инспекторами Горкомэкологии Н.Новгорода, вынесено 5 постановлений о наложении штрафов на сумму 4500 руб.

Инспекторами ФГУ заповедник «Керженский» были проведены рейды по рынкам и торговым площадкам г. Н.Новгорода с целью выявления нарушений правил торговли хвойными деревьями и их ветками. Выявлено 10 нарушителей, на которых составлены протоколы об административном правонарушении, вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму 5000 руб.

В ходе проведения операции по охране хвойных насаждений «Новогодняя ель» сотрудниками Комприроды Нижегородской области, Горкомэкологии Н.Новгорода, ФГУ заповедник «Керженский» задержаны 21 нарушитель, на которых составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму 25000 рублей.

Благодаря активной профилактической работе, проводимой органами местного самоуправления и природоохранными органами, широкой пропагандистской и разъяснительной работе, развернутой СМИ (в 2003 году - 66 материалов, в 2004 - 116), количество задержанных нарушителей в 2004 году уменьшилось более чем в 2 раза.