|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В июне 2005 г. в отделом экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Нижегородской области было выдано 4 заключения по согласованию экспортной лицензии на вывоз грибов.
Прошли государственную экологическую экспертизу 3 проекта правовых актов. Одним из таких проектов был проект распоряжения Правительства Нижегородской области «Об особо охраняемых природных территориях Нижегородской области», разработанный Комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области.
В настоящее время на территории Нижегородской области насчитывается 412 особо охраняемых природных территорий трех категорий:
Общая площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 536313 га, из них 115 ООПТ имеют охранные зоны, площадь которых составляет 92284 га. Площадь ООПТ составляет около 7% территории области. Функционирование ООПТ осуществляется за счет средств областного экологического фонда (в 2004 году сумма выделенных средств составила 3,5 млн. руб.).
Перечни существующих и проектируемых ООПТ были утверждены решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 22.03.94 №57-м «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий и объектов природного наследия».
Данным решением было запланировано создание еще около 400 памятников природы областного значения, 15 новых комплексных заказников областного значения, 5 заказников федерального значения. Площадь ООПТ планировалось увеличить на 300-400 тыс. га, что составило бы около 11% площади области.
Через 10 лет возникла необходимость в корректировке Перечней существующих и проектируемых ООПТ, в проведении работ по инвентаризации природно-заповедного фонда области.
В целях проведения инвентаризации существующих и проектируемых ООПТ Нижегородской области и учета интересов охраны природы и рационального природопользования распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.04.02 №188-р была создана областная комиссия по особо охраняемым природным территориям, в которую вошли представители органов исполнительной власти области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Комиссией был проведен анализ 50,9% территории области и рассмотрено 53,9% существующих ООПТ.
По результатам работы комиссии (июнь 2002 -ноябрь 2004г.) было определено следующее количество существующих и проектируемых ООПТ: существующих- 203 государственных памятника природы, 10 заказников, проектируемых- 61 государственный памятник природы, 3 заказника, 4 территории охраняемого ландшафта (особо охраняемая территория, создаваемая для сохранения существующего ландшафта без запрета лесохозяйственных работ).
Комиссией было принято решение о снятии статуса с 4-х памятников природы, находящихся в Вачском, Тонкинском, Первомайском районах, ввиду того, что их территории значительно деградировали и перестали представлять природоохранную ценность в результате ветровала, бурелома и усыхания в очагах развития вредителей и болезней, повреждения пожарами. Было принято решение об изменении режимов охраны 12 памятников природы, находящихся в Ардатовском, Воротынском, Первомайском и Семеновском районах, для решения проблем, связанных с использованием данных территорий.
Также было принято решение о прекращении проектных работ по организации 6 заказников: Нюжемского, Степуринского, «Илимдиг», Ижменского, Краснобаковского, Керженского (комплексного). По Нюжемскому было принято решение о необходимости увеличения площади существующего на данной территории ГПП «Болото Нюжемское», по Степуринскому - решение о необходимости организации на территории Навашинского района 12 новых памятников природы, по «Илимдигу» - решение о необходимости организации на данной территории ООПТ «территория охраняемого ландшафта «Илимдиг» и «территории охраняемого ландшафта «Болото Сокольское», Ижменскому - решение о необходимости организации на данной территории ООПТ «территория охраняемого ландшафта «Бассейн реки Ижма».
Территория Краснобаковского проектируемого заказника потеряла свое экологическое значение, так как подвергнулась пожарам.
На территории Керженского (комплексного) проектируемого заказника сохраняется Керженский охотничий заказник. Кроме того, принято решение об организации памятника природы «Пойма р. Керженец между с. Мериново и с. Хахалы» на площади 1800 га.
Планируется организовать 4 территории охраняемого ландшафта («Илимдиг», «Болото Сокольское», «Павловское Заочье», «Бассейн р. Ижма»), где не предусматривается запрета лесохозяйственной деятельности.
Сохранены в качестве проектируемых 3 заказника (Пустынский комплексный - Арзамасский и Сосновский районы (на базе существующего охотничьего заказника), Ламненский - Борский район, Журавлиный - Воскресенский район). Планируется значительное увеличение площадей ООПТ в Воскресенском, Навашинском, Павловском районах (процент территорий, занятых ООПТ, планируется увеличить в среднем с 7,6% до 10,6%).
Проект распоряжения Правительства Нижегородской области «Об особо охраняемых природных территориях Нижегородской области» разработан в соответствии со статьей 9 Закона Нижегородской области от 27.03.98 №118-З «Об особо охраняемых природных территориях», во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 11.04.02 №188-р «Об особо охраняемых природных территориях».
Проектом предусмотрено утверждение следующих перечней:
Проект содержит поручения Комитету охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и Министерству финансов Нижегородской области.
Проект также включает в себя описание порядка проведения лесохозяйственных мероприятий на ООПТ, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений; порядок проведения рубок ухода в лесных культурах существующих и проектируемых ООПТ.
Проект содержит норму о приостановке проведения работ, связанных со строительством, мелиорацией, прокладкой новых коммуникаций и дорог, добычей полезных ископаемых в пределах территорий, входящих в перечень находящихся в стадии проектирования и вновь выявленных уникальных природных объектов, потенциально принадлежащих к природно-заповедному фонду, при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Согласно представленному Протоколу общественных обсуждений по проекту распоряжения от 12.05.05 с участием представителей общественных организаций: Экологического центра «Дронт», Нижегородского областного Совета ВООП, Нижегородского отделения Союза охраны птиц России, - корреспондента экономического еженедельника «Курс-НН», проект распоряжения получил поддержку участников обсуждения.
Экспертной комиссией были даны следующие рекомендации:
Члены экспертной комиссии, рассмотрев положения законодательных актов и нормативных документов и основываясь на применении правовых норм к содержанию представленного на экспертизу проекта распоряжения Правительства Нижегородской области «Об особо охраняемых природных территориях», отметили, что степень проработанности данного нормативного акта является достаточной.
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы сделала вывод о возможности принятие распоряжения Правительства Нижегородской области «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом рекомендаций, изложенных в заключении.
Проект распоряжения Правительства Нижегородской области «Об особо охраняемых природных территориях» не окажет негативного воздействия на природные ресурсы и окружающую природную среду.
(Информация приведена в соответствии с заключением ГЭК (приказ Управления Росприроднадзора от 20.06.2005 г. №93-Э)).
Рабочий проект по переработке шлаков от металлургического производства ОАО «Завод «Красное Сормово» разработан ООО «Нижегородский региональный горный центр» на основании задания на проектирование.
Линия ПДСУ запроектирована ЗАО «Дробильные машины» г. Москва.
Карьер отработки отвалов шлаков от металлургического производства ОАО «Завод «Красное Сормово» предназначен для переработки отходов производства в строительные материалы с попутным извлечением лома черных и цветных металлов.
Отработка отвала шлаков предусматривается в границах земельного отвода на площади 6,0 га.
Участок расположен в Сормовском районе г.Н.Новгорода в 250 м от Сормовского затона на водоразделе между р. Черной и Сормовским затоном на намывных песках и примыкает к северо-западной границе завода.
В плане отвал шлаков представляет собой овал неправильной формы, вытянутый с северо-запада на юго-восток в среднем на 300 м и с юго-запада на северо-восток в среднем на 197 м.
Площадь отвала у его основания составляет 59100 м2. Поверхность отвала изрыта множеством котлованов.
Согласно произведенному маркшейдерскому замеру объем отвала шлаков составляет 388900 м3.
Ближайшая жилая застройка находится на расстоянии более 3,0 км от границ площадки.
Проектом предусматривается разработка отвала шлаков, переработка шлаков на ПДСУ, техническая рекультивация нарушенных земель.
Вскрытие отвала шлаков и выполнение горно-капитальных работ производится при подготовке промплощадки под строительство ПДСУ.
Проектом принята транспортная, однобортовая продольно-поперечная система разработки.
Отработка шлакоотвала средней мощностью 7,5 м3 будет вестись одним уступом экскаватором ЕТ-25 «обратная лопата» с предварительным понижением высоты отвала бульдозером Т-330, оборудованным рыхлителем.
Отрабатываемые породы грузятся в автосамосвал и транспортируются на разгрузочную площадку в промежуточный склад, где производится предварительная выборка металла.
Далее с промежуточного склада горная масса загружается в бункер-питатель при помощи погрузчика Д-660.
После отработки отвала предусматривается рекультивация нарушенных земель.
Проектная мощность карьера - 100 тыс. м3 шлаковой массы в год.
Понижение добычного уступа производится бульдозером Т-330 траншейным способом, параллельными заходами с перемещением грунта на расстояние 35 м.
Транспортировка горной массы осуществляется по внутрикарьерным автодорогам краткосрочного действия, представляющим собой спланированную бульдозером поверхность.
Проектом предусматривается переработка шлаков для получения строительных материалов: мелких наполнителей - в асфальтобетон и щебень для строительства.
Переработка ведется на передвижной дробильно-сортировочной установке (ПДСУ).
Схема переработки включает следующие технологические процессы:
Разработка отвала шлаков ведется с целью переработки отходов в строительные материалы с попутным извлечением отходов черных и цветных металлов.
При разработке отвала имеют место следующие источники выбросов:
В процессе разработки отвала в атмосферу будут выбрасываться следующие вещества:
В материалах проекта представлены качественные и количественные показатели загрязняющих веществ, рассчитанные по утвержденной методике.
Выполнен расчет рассеивания с применением утвержденной программы серии «Эколог» (версия 2.20) с учетом фоновых концентраций.
Анализ результатов расчета рассеивания показал, что на границе санитарно-защитной зоны и в селитебной зоне величина приземных концентраций по всем ингредиентам ниже ПДКмр, поэтому выбросы от источников отвала могут быть классифицированы как предельно допустимые
Планируемый срок работы - 4 года, проведение работ в паводковый период (21 день) не предусмотрено.
Выполнение технического обслуживания и мелкого ремонта горно-технологического оборудования с заменой отдельных узлов на новые или предварительно отремонтированные предусмотрено непосредственно в карьере согласно планов ППР. Ремонт агрегатов и узлов будет производиться на специализированных предприятиях по договорам.
В качестве средств пылеподавления проектом предусмотрено укрытие мест пересыпок путем применения брезентовых рукавов, полив промплощадки водой в теплый период года.
После отработки отвала шлаков проектом предусматривается техническая рекультивация нарушенных земель.
Общая площадь рекультивации нарушенных земель составляет 6,38 га, в том числе : дно карьерной выемки-5,44 га, выположенные откосы -0,94 га.
Работы по рекультивации выполняются в один этап технический, который включает проведение следующих видов работ:
После завершения работ по рекультивации рельеф поверхности будет представлять собой выемку глубиной от 0,0 до 6,0 м, имеющую естественный выход на дневную поверхность в сторону склона правого берега р. Волги.
Отвал шлаков расположен в производственной зоне. Проектируемые работы являются природоохранным мероприятием, направленным на очистку от загрязняющих веществ водоохранной зоны р. Волги.
Переработка отходов производства в строительные материалы с попутным извлечением лома черных и цветных металлов приведет к ликвидации отрицательного воздействия отходов на окружающую среду.
Экспертная комиссия, рассмотрев представленные материалы рабочего проекта отработки отвала шлаков от металлургического производства ОАО «Завод «Красное Сормово» в Сормовском районе г.Н.Новгорода, отметила, что они по объему и содержанию соответствуют требованиям законодательных актов РФ и нормативных документов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
В проекте предусмотрены необходимые природоохранные мероприятия, содержатся материалы по оценке воздействия на окружающую среду и обоснована экологическая возможность реализации намечаемой деятельности.
По результатам анализа представленных материалов и с учетом положительных заключений (согласований) надзорных и контролирующих организаций, экспертная комиссия сочла допустимым уровень воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности.