• Закон Нижегородской области от 11 мая 2005 г. № 46-3 «Об участках недр местного значения» («Нижегородские новости«, № 87 от 18 мая 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 г. № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области» («Нижегородские новости», № 97 от 1 июня, № 100 от 4 июня 2005 г.)
• Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 мая 2005 г. № 299-р «Об утверждении распределения лесосечного фонда ФГУ «Нижегородсельлес»
• Распоряжение Правительства Нижегородской области от 24 мая 2005 г. № 329-р «Об утверждении Положения о порядке финансирования работ по агролеcомелиоративным мероприятиям в 2005 году» («Нижегородские новости», № 111 от 22 июня 2005 г.)
• Распоряжение главы администрации города Нижнего Новгорода от 31 мая 2005 г. № 1848-р «О проведении открытого конкурса по размещению муниципального заказа на выполнение работ по землеустройству земельных участков, подлежащих отнесению к собственности города Нижнего Новгорода»
• Постановление Правительства Нижегородской области от 1 июня 2005 г. № 133 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования» («Нижегородские новости», № 106 от 15 июня 2005 г.)
• Закон Нижегородской области от 7 июня 2005 г. № 72-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об экологической безопасности» («Нижегородские новости», № 106 от 15 июня 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 143 «Об утверждении величины сбора за выдачу лицензий на пользование недрами» («Нижегородские новости», № 116 от 29 июня 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 144 «О внесении изменений в Положение о комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 60 (с изменениями на 27.10.2004)» («Нижегородские новости», № 116 от 29 июня 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 145 «Об утверждении формы бланка лицензии на пользование недрами» («Нижегородские новости», № 119 от 2 июля 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 147 «Об утверждении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Нижегородской области» («Нижегородские новости», № 119 от 2 июля 2005 г.)
• Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 148 «О ставках лесных податей за пользование лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций» («Нижегородские новости», № 119 от 2 июля 2005 г.)

В целях настоящего Закона используются следующие основные определения:

1. недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;
2. участок недр - геометризованный блок или блоки недр, пространственные границы которых определяются в установленном порядке;
3. общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории горные породы и минералы, используемые преимущественно в качестве местных строительных материалов и изученные по количеству и качеству при геологоразведочных работах;
4. грунты - горные породы, используемые при строительстве инженерных сооружений и изученные по количеству и качеству при инженерных изысканиях. Грунтовые строительные материалы, добываемые в целях строительства инженерных сооружений за пределами земельных участков, отведенных под строительство данных сооружений, имеют статус общераспространенных полезных ископаемых;
5. участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые и грунты, включая грунтовые строительные материалы, которые по своему количеству и качеству позволяют использовать их для строительства и эксплуатации сооружений, в том числе подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1. Настоящий Закон регулирует порядок предоставления участков недр местного значения и пользования ими для поисков, разведки, инженерных изысканий и добычи минерального сырья из месторождений общераспространенных полезных ископаемых и временных карьеров грунтовых материалов, для обеспечения строительства инженерных сооружений, а также в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Вопросы недропользования в части разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений местного значения, не регламентированные настоящим Законом, а также другие виды недропользования на территории Нижегородской области регулируются Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», иным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании участками недр местного значения, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

1. Определение регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр местного значения на территории Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» осуществляется совместно Правительством Нижегородской области и уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
2. Правительство Нижегородской области определяет уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования.
   См. постановление Правительства Нижегородской области от 01.06.2005. № 133 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования».

1. Предоставление участков недр для поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании решения комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Нижегородской области по вопросам, решение которых отнесено к компетенции территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, в состав которой включаются представители Правительства Нижегородской области.
2. Оформление предоставления участков недр для поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр путем выдачи лицензии для геологического изучения участка недр, которому при отсутствии существенного нарушения целостности недр при производстве геологоразведочных работ придается статус геологического отвода. Границы геологического отвода согласовываются с органами местного самоуправления.
3. Предоставление участков недр для разведки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании решения уполномоченного Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования на основании согласования органа местного самоуправления.
4. Предоставление земельных участков для поисков, оценки и разведки месторождений общераспространенных полезных ископаемых производится в соответствии с земельным и градостроительным законодательством при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
5. Проектная документация на производство геологоразведочных работ согласовывается в установленном порядке, включая проведение согласований с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр, а в случае одновременного геологического изучения и добычи полезных ископаемых - с территориальным органом федерального органа государственного горного надзора, и утверждается заказчиком при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Оценка объемов и возможности использования грунтов и грунтовых материалов для строительства инженерных сооружений осуществляется непосредственно в процессе выполнения инженерных изысканий и не требует дополнительных согласований и разрешений.

1. Основанием предоставления недр в границах земельных участков, предоставленных для строительства, в целях разработки и перемещения горных пород, при глубине разработки до пяти метров, без применения взрывных работ, для обеспечения строительства инженерных сооружений, а также строительства неглубоких подземных сооружений местного значения (до пяти метров) является утвержденный в установленном порядке проект на строительство объекта, предварительно согласованный с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр и получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы.
2. Требование предварительного согласования проектов с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр не распространяется на объекты, размещение которых предусмотрено утвержденной документацией по планировке территории соответствующего поселения.

1. Предоставление участков недр в целях строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, при глубине их заложения свыше пяти метров, осуществляется решением уполномоченного Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования, согласованным с территориальным органом федерального органа государственного горного надзора, оформленным в виде лицензии на пользование недрами, выносимым на основании разрешения на строительство подземных сооружений местного значения, выданного органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
2. Выдача лицензии производится уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования при наличии предварительного согласия собственника земли, а в случае предоставления земельного участка из земель общего пользования - органа управления земельными ресурсами.
3. В случае предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых не предусмотрено утвержденной документацией по планировке территории, выдача лицензии производится с обязательным предварительным согласованием места размещения объекта, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, при наличии утвержденного акта выбора земельного участка для строительства.

1. Предоставление участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и временных карьеров грунтовых строительных материалов в целях добычи минерального сырья за пределами границ земельных участков, отведенных под строительство, осуществляется на основании решения уполномоченного Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования, оформленного в виде лицензии на право пользования недрами, выносимого на основании разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, выданного органами местного самоуправления.
2. Выдача лицензии производится уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования при наличии предварительного согласия собственника земли, а в случае предоставления земельного участка из земель общего пользования - органа управления земельными ресурсами; согласования условий недропользования с органами местного самоуправления, районными и межрайонными отделами управления по экологическому контролю комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и территориальным органом федерального органа государственного горного надзора.
3. Допускается предварительная подготовка материалов и согласование условий лицензии уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования совместно с государственным заказчиком на участки недр местного значения для обеспечения строительства (ремонта) инженерных сооружений для государственных нужд с последующей выдачей и регистрацией лицензии на право пользования недрами субъекту предпринимательской деятельности, получившему соответствующий государственный заказ.

1. Организационное обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения осуществляется Правительством Нижегородской области.
2. Правительство Нижегородской области по согласованию с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения. См. постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 147 «Об утверждении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Нижегородской области».

1. Добыча минерального сырья из месторождений общераспространенных полезных ископаемых, временных карьеров грунтовых строительных материалов, строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения осуществляются в соответствии с техническими проектами, согласованными и утвержденными в установленном порядке, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, требованиями законодательства, технических регламентов и условиями лицензионных соглашений.
2. Границы участков недр местного значения, предоставленных пользователям в соответствии с лицензиями на право пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, грунтовых строительных материалов, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяются горными отводами - геометризированными блоками недр.
3. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на право пользования недрами. Уточненные границы горных отводов обосновываются в проектах разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, временных карьеров грунтовых строительных материалов, строительства (реконструкции) подземных сооружений местного значения.
4. Документы, определяющие уточненные границы горных отводов, включая планы участков с ведомостью координат угловых точек, характерные разрезы, подлежат согласованию с территориальным органом федерального органа государственного горного надзора, после чего включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

1. Сроки проведения согласований условий лицензионных соглашений и проектной документации по недропользованию не должны превышать двух календарных недель.
2. При предоставлении лицензии на внеконкурсной основе все виды согласований проводятся уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования совместно с потенциальным недропользователем.

1. В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» при пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:
   1. разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
   2. регулярные платежи за пользование недрами;
   3. плата за геологическую информацию о недрах;
   4. сбор за участие в конкурсе (аукционе);
   5. сбор за выдачу лицензий.
2. Пользователи недр, разрабатывающие месторождения общераспространенных полезных ископаемых и временные карьеры грунтовых строительных материалов, расположенные за пределами границ отвода земельного участка под строительство объекта, являются налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги, сборы и платежи, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах».

1. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до пяти метров), используемых по целевому назначению.
2. Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в порядке и пределах, установленных Законом Российской Федерации «О недрах».
3. Регулярные платежи за пользование недрами при оценке объемов и возможностей использования грунта для строительства (ремонта) сооружений при производстве инженерных изысканий под строительство, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений с залеганием более пяти метров до установления федеральным законодательством ставок регулярных платежей по данным видам недропользования не взимаются.
4. Пользователи недр, осуществляющие поиски и разведку общераспространенных полезных ископаемых в районах проектируемых трасс и площадок под строительство инженерных сооружений, уплачивают регулярные платежи за пользование недрами по минимальным ставкам, установленным федеральным законодательством.

1. Плата за геологическую информацию о недрах взимается с недропользователей за пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр за счет средств областного бюджета и геологического изучения недр за счет средств местных бюджетов.
2. Размер платы за геологическую информацию о недрах, полученную за счет средств областного и местных бюджетов, определяется исходя из стоимости затрат на ее получение в пределах, определенных Правительством Российской Федерации.
3. Конкретный размер платы за геологическую информацию о недрах устанавливается на основании представления территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр:
   1. в части информации, полученной за счет средств областного бюджета, - Правительством Нижегородской области;
   2. в части информации, полученной за счет средств местных бюджетов, - органами местного самоуправления.
4. Плата за геологическую информацию о недрах зачисляется в соответствующие бюджеты согласно бюджетному законодательству.

1. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявок. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.
2. Сбор за выдачу лицензий на пользование недрами вносится пользователями недр при выдаче им указанной лицензии. Сумма сбора утверждается Правительством Нижегородской области по согласованию с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию лицензии. См. постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 143 «Об утверждении величины сбора за выдачу лицензий на пользование недрами»
3. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) и сбора за выдачу лицензий по участкам недр местного значения поступает в доход областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете.

Государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием участков недр местного значения осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере управления отношениями недропользования в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется органами местного самоуправления.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
   1. Закон Нижегородской области от 8 сентября 2003 года № 73-3 «Об участках недр местного значения»;
   2. Закон Нижегородской области от 14 октября 2004 года № 114-3 «О приостановлении действия статей 6, 7 и 8 Закона Нижегородской области «Об участках недр местного значения».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Нижегородской области от 11.05.2005 № 46-З «Об участках недр местного значения» и в целях обеспечения процесса лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, распоряжение которыми относится к компетенции Нижегородской области, а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологический, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Определить комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области:
   • в сфере государственного управления отношениями недропользования и осуществляющим принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Правительства Нижегородской области;
   • по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
2. Министерству финансов подготовить соответствующие изменения в Закон Нижегородской области от 31.12.2004 № 169-З «Об областном бюджете на 2005 год» (с изменениями на 19.05.2005).
3. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

В соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (с изменениями от 22 августа 2004 года), статьей 16 Закона Нижегородской области от 11 мая 2005 года № 46-З «Об участках недр местного значения», в целях определения величины сбора за выдачу лицензий Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый сметный расчет величины сбора за выдачу лицензии на пользование недрами в Нижегородской области, согласованный с Региональным агентством по недропользованию по Приволжскому федеральному органу.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области В.И. Попова.

Утверждён постановлением Правительства
Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 143

В соответствии с Уставом Нижегородской области и Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З «О Правительстве Нижегородской области», в целях приведения Положения о комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 60 (с изменениями на 27.10.2004), в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах», Законом Нижегородской области от 11.05.2005 № 46-З «Об участках недр местного значения», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 60 (с изменениями на 27.10.2004), (далее - Положение):
   1. Дополнить раздел 3 «Функции Комитета» Положения пунктами 3.28 - 3.39 следующего содержания:

      «3.28. Участие в выделении совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти участков недр федерального, регионального и местного значения.

      3.29. Установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения.

      3.30. Осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

      3.31. Участие в работе комиссий по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр федерального и регионального значения, находящимися на территории Нижегородской области.

      3.32. Принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

      3.33. Принятие решений в соответствии с Законом Нижегородской области от 11.05.2005 № 46-З «Об участках недр местного значения» о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

      3.34. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Нижегородской области.

      3.35. Осуществление подготовки условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Нижегородской области.

      3.36. Разработка порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

      3.37. Внесение в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.

      3.38. Администрирование доходов областного бюджета в части сборов за участие в конкурсах (аукционах) и сборов за выдачу лицензий на пользование недрами по участкам недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

      3.39. Формирование экспертного органа по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.».

   2. Пункт 3.10. Положения изложить в следующей редакции:

      «3.10. Организует работу по ведению комплексного территориального кадастра природных ресурсов на основе геоинформационных технологий и систем, включая инвентаризацию и картографическую привязку природных ресурсов (объектов) и оценку их состояния, государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, государственного кадастра объектов животного мира; ведет учет экологически вредных объектов (в том числе объектов, использующих, производящих и накапливающих радиоактивные вещества (РВ) и радиоактивные отходы (РАО), проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами.».

   3. Пункт Положения 3.11 исключить.
   4. Пункт 3.16, 3.17 и 3.18 Положения изложить в следующей редакции:

      «3.16. Ведет систему государственного учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) на территории Нижегородской области в системе государственного учета и контроля в Российской Федерации; разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области обращения с отходами.

      3.17. Вносит предложения по установлению дифференцированных ставок платы за загрязнение окружающей природной среды; с участием федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации осуществляет корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей; рассматривает и оформляет заключения по предоставлению льгот по плате за негативное воздействие природопользователям; согласовывает изменение срока внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду; проводит учет полноты поступления платы за негативное воздействие в областной бюджет.

      3.18. Участвует в комиссиях по выбору земельных участков для размещения промышленных и иных объектов.».

2. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области В.И. Попова.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395-1 (с изменениями на 22 августа 2004 года) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую форму бланка лицензии на пользование недрами.
2. Комитету охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области обеспечить тиражирование бланков лицензий на право пользования недр в типографии, ведение учета за их использованием.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области В.И. Попова.

Утверждён постановлением Правительства
Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 145

     __________          ____________________          __________

     __________          ____________________          __________

                      серия                                     номер                     вид лицензии

Выдана __________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

В лице __________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

с целевым назначением и видами работ ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Участок недр расположен __________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении______________________

                         (№ приложения)

Право на пользование земельными участками получено от ______________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Копии документов и описание границ земельного участка приводятся в приложении

_________________________________________________________________________________________________

Участок недр имеет статус __________________________________________________________________________

Срок окончания действия лицензии «______» _______________ _______________

(Оборотная сторона)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы:

Руководитель комитета охраны природы
и управления природопользованием
Нижегородской области_________________           _____________________________

_____________________________________           _____________________________

(Уполномоченный представитель                          (Руководитель предприятия,
Правительства Нижегородской области)                  получающего лицензию) __________________________________              _____________________________

                         (Ф.И.О)                                                          (Ф.И.О)

Подпись,                       дата                                Подпись,                       дата

_____________________________________           _____________________________

На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (с изменениями на 22 августа 2004 года), пункта 2 статьи 9 Закона Нижегородской области от 11 мая 2005 года № 46-З «Об участках недр местного значения» Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Нижегородской области.
2. Управлению общественных связей Администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - члена Правительства Нижегородской области В.И. Попова.

Утверждён постановлением Правительства
Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 145

1. Общие положения

   1.1. Настоящий Порядок разработан для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Нижегородской области (далее - участки недр местного значения) на основании и в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), Законом Нижегородской области «Об участках недр местного значения», а также действующими законодательными и нормативными актами в сфере недропользования.

   Перечень общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) Нижегородской области утвержден совместным постановлением Роскомнедр и Госгортехнадзора России от 08.07.1993 № 25/21.

   1.2. Функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения обеспечивается комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (далее - Комприроды Нижегородской области).

   Оформление и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) осуществляется Комприроды Нижегородской области.

   1.3. Лицензия является специальным государственным разрешением, удостоверяет предоставленное ее владельцу в установленном порядке право пользования соответствующим участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий, включает установленной формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

   1.4. Субъекты предпринимательской деятельности, получившие право пользования участками недр местного значения и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию. Права и обязанности пользователя недр возникают со дня государственной регистрации лицензии на право пользования недрами.

   1.5. Предоставление лицензий осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.

   Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.

   1.6. В соответствии с лицензией участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При предоставлении лицензии устанавливаются предварительные границы горного отвода. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта с органами государственного горного надзора документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части. Утвержденный технический проект является основанием для начала производственной деятельности по разработке месторождений ОПИ. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с полученной лицензией. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии.

   1.7. Лицензия предоставляется для:

   • разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
   • строительства и эксплуатации подземных сооружений на участках недр местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
   • разработки временных карьеров грунтовых строительных материалов.

   1.8. Срок действия лицензии устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона «О недрах».

   Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения работ, указанных в пункте 1.7, либо выполнения ликвидационных мероприятий, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

   1.9. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

   1. данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
   2. данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
   3. указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
   4. указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
   5. сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
   6. условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
   7. согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
   8. соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
   9. условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
   10. порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

   Условия пользования участками недр (условия лицензии) согласовываются с государственными органами, в соответствии с их полномочиями, органом местного самоуправления, на территории которого находится объект лицензирования.

   Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах.
   
   

2. Механизм предоставления лицензий

   2.1. Лицензии предоставляются на основании принятых Комприроды Нижегородской области решений о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности, по результатам конкурса или аукциона, либо на бесконкурсной основе.

   Проведение конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр осуществляются в соответствии с требованиями Закона «О недрах», Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1, и иными нормативными правовыми актами.

   2.2. Субъекту предпринимательской деятельности, в отношении которого принято решение о предоставлении ему права пользования недрами, лицензия предоставляется в течение десяти рабочих дней с момента вынесения такого решения.

   2.3. Субъект предпринимательской деятельности, для получения права пользования участком недр на бесконкурсной основе (далее - заявитель) должен подать в Комприроды Нижегородской области заявку (далее - заявка) по установленной форме (приложение 1) и соответствующий комплект документов (приложение 2).

   Комприроды Нижегородской области может при необходимости запросить у заявителя дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в документах, прилагаемых к заявке.

   2.4. Комприроды Нижегородской области в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки и соответствующего комплекта документов проводит предварительную экспертизу представленных заявителем документов на предмет их полноты и соответствия требованиям действующего законодательства, по результатам которой официально регистрирует заявку либо отказывает в приеме заявки.

   2.5. Об отказе в приеме заявки заявитель извещается в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения.

   2.6. При признании документов, поданных на получение лицензии, отвечающими требованиям федерального законодательства и настоящего порядка, Комприроды Нижегородской области или привлекаемая им организация не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявки осуществляет подготовку условий пользования участками недр.

   В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным и сложным объектам срок подготовки условий пользования участками недр и оформления лицензии может быть увеличен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем Комприроды Нижегородской области обязан проинформировать заявителя.

   2.7. Лицензия подписывается руководителем Комприроды Нижегородской области, а также недропользователем, подтверждающим принятие ее условий, с указанием даты ее подписания и скрепляется печатью.

   2.8. Выдача лицензии производится на платной основе.

   В соответствии со статьей 42 Закона «О недрах» и статьей 16 Закона Нижегородской области «Об участках недр местного значения» сбор за выдачу лицензии вносится недропользователем после принятия решения о предоставлении права пользования недрами. Сумма сбора за выдачу лицензии определена сметным расчетом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области.

   2.9. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без проведения конкурсов (аукционов) может последовать в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона «О недрах».
   
   

3. Государственная регистрация лицензии на право пользования участками недр местного значения, учет, систематизация, хранение и организация использования лицензионных материалов

   3.1. Лицензия после подписания в течение десяти рабочих дней подлежит государственной регистрации.

   3.2. Комприроды Нижегородской области после подписания лицензии в установленном порядке:

   • комплектует пакет прилагаемых к лицензии документов;
   • присваивает лицензии регистрационный номер;
   • ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя Комприроды Нижегородской области;
   • вносит данные лицензии в реестр лицензий на право пользования участками недр для добычи ОПИ.

   Комприроды передает лицензию в ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу» для хранения и включения в базу данных.

   3.3. Лицензии, прошедшие государственную регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в Комприроды Нижегородской области.

   3.4. Хранению в Комприроды Нижегородской области также подлежат:

   • заявка на получение участка недр в пользование;
   • материалы конкурса на право пользования недрами (конкурсные условия, конкурсные предложения претендентов, протокол заседания конкурсной комиссии);
   • решения Комприроды Нижегородской области о предоставлении права пользования участками недр;
   • экспертные заключения;
   • решения Комприроды Нижегородской области об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования участками недр;
   • акты ликвидации или консервации предприятий и объектов по добыче полезных ископаемых и грунтовых строительных материалов;
   • иные документы, устанавливающие условия пользования участками недр и подтверждающие результаты их реализации.

   3.5. Комприроды Нижегородской области обязан:

   • обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в лицензионных документах, при их хранении и использовании;
   • обеспечивать сохранность лицензионных документов;
   • осуществлять использование информации лицензионных документов с учетом коммерческих интересов недропользователей.

   3.6. Комприроды Нижегородской области представляет сведения о содержании лицензионных документов:

   • органам государственной власти и местного самоуправления по письменным запросам;
   • иным пользователям информации только с письменного разрешения недропользователя.
   
   
   
4. Внесение изменений и дополнений в условия лицензий на пользование недрами

   4.1. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.

   Они могут быть изменены при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия, по заявлению пользователя данным участком недр и при согласии Комприроды Нижегородской области, либо по инициативе Комприроды Нижегородской области.

   В случаях внесения изменений или дополнений в условия пользования участками недр по инициативе Комприроды Нижегородской области, пользователю недр направляется соответствующее письменное предложение с обоснованием необходимости внесения указанных изменений и дополнений.

   4.2. Условия лицензии могут быть пересмотрены:

   • в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим срока ввода в эксплуатацию объекта;
   • при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

   Кроме этого, внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами по взаимному согласию пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, производится в случаях:

   • продления срока пользования участком недр;
   • изменения сведений о запасах полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр;
   • существенного изменения технологии разработки месторождения;
   • изменения уровня цен на добываемое минеральное сырье;
   • по иным основаниям.

   4.3. В случае, если вносимые изменения и дополнения затрагивают ранее согласованные условия, указанные изменения и дополнения подлежат повторному согласованию.

   4.4. Комприроды Нижегородской области в течение 30 календарных дней рассматривает поступившие от пользователя участком недр заявление о внесении изменений в условия пользования данным участком недр и документы, подтверждающие необходимость внесения этих изменений (приложение 3), и принимает решение о внесении изменений в условия пользования участком недр или об отказе во внесении изменений, в котором должны быть указаны мотивы отказа.

   4.5. Комприроды Нижегородской области письменно информирует пользователя участком недр об отказе во внесении изменений в условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией, в течение трех дней со дня принятия такого решения.

   4.6. Изменения в условия пользования участком недр вносятся в течение 30 календарных дней с момента принятия Комприроды Нижегородской области соответствующего решения.

   4.7. Комприроды Нижегородской области первый экземпляр решения о внесении изменений в условия пользования участком недр и сами оформленные изменения (дополнения) представляет заявителю, второй - остается в Комприроды Нижегородской области, третий - в ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу».

   Процедура регистрации изменений (дополнений) соответствует п.п. 3.1.-3.3. данного Порядка.

   4.8. За внесение изменений и дополнений в лицензии взимается лицензионный сбор, обеспечивающий возмещение затрат на экспертизу материалов и переоформление документов. Сумма сбора определена сметным расчетом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области.
   
   

5. Переоформление лицензий на пользование участками недр

   5.1. В соответствии со статьей 17.1. Закона «О недрах» переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:

   1. реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
   2. реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   3. прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
   4. реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
   5. юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
   6. приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
   7. изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

   5.2. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

   5.3. Для переоформления лицензии в Комприроды Нижегородской области подается заявление (приложение 4) от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

   Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

   5.4. Одновременно с заявкой претендент представляет копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

   5.5. При переоформлении лицензии претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:

   1. по подпунктам 1 и 2 пункта 5.1 настоящего Порядка - передаточный акт;
   2. по подпункту 3 пункта 5.1 настоящего Порядка - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также . наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
   3. по подпункту 4 пункта 5.1 настоящего Порядка - разделительный баланс;
   4. по подпункту 5 пункта 5.1 настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
   5. по подпункту 6 пункта 5.1 настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.

      Комприроды Нижегородской области вправе при необходимости запрашивать у претендента дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.

   Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

   5.6. Документы, представленные для переоформления лицензии, рассматриваются Комприроды Нижегородской области или привлекаемой им организацией в течение 30 дней.

   5.7. В случае необходимости срок рассмотрения документов, установленный пунктом 5.6 настоящего Порядка, может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем Комприроды Нижегородской области обязан уведомить претендента.

   5.8. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

   5.9. За переоформление лицензии в установленном порядке взимается лицензионный сбор, обеспечивающий возмещение затрат на экспертизу материалов и переоформление документов. Сумма сбора определена сметным расчетом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области.
   
   

6. Аннулирование лицензии

   6.1. Аннулирование лицензии на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения осуществляется по решению Комприроды в случае прекращения предоставленного субъекту предпринимательской деятельности права пользования соответствующим участком недр в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение 1
к Порядку оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного
значения на территории Нижегородской области
Руководителю комитета охраны природы
и управления природопользованием
Нижегородской области

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Расположено по адресу ___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

В лице __________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

просит выдать лицензию на право пользования недрами _____________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Участок недр расположен _________________________________________________________________________

Право предоставлять _____________________________________________________________________________

при формлении и получении лицензии возложено на _________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Учредитель предприятия __________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Расчетный счет ________________________________________ в банке _________________________________

Корр. счет _____________________________________________ ОКПО ___________________________________

ИНН _________________________________________ ОКОНХ ___________________________________________

БИК_____________________________________________________

Достоверность представленных документов и оплату установленных сборов за выдачу лицензии гарантируем.

Приложение: документы по описи на ________ листах.

«______»________________________ 200 ____ г.        ________________________________________________

Подпись, должность и ФИО руководителя организации         

_________________________________________________________________________________________________

Документы сдал __________________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

Документы принял _____________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

Приложение 2
к Порядку оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного
значения на территории Нижегородской области

1. Заявка.
2. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях предприятия, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия за последние 5 лет.
3. Для добычи грунтов из резерва:
   • технический отчет по инженерным изысканиям на объекте (резерве грунта) с графическими приложениями (план поверхности, геологические разрезы и т.п.);
   • рабочий проект на строительство объекта с разделом разработки грунта и рекультивации резерва.
4. Для добычи глин кирпичных, керамических, песчано-гравийной смеси и др.:
   • отчет о проведенных геологоразведочных работах на участке месторождения;
   • протокол ТКЗ (НТС) об утверждении запасов.
5. Документ, подтверждающий право пользования землей (распоряжение администрации района, государственный акт, договор аренды, договор временного пользования, свидетельство на право собственности на землю с приложением кадастрового плана участка), либо согласие администрации (землепользователя) на выделение земельного участка в пользование.
6. Свидетельство о постановке предприятия на учет в налоговом органе.
7. Справка стат. управления о присвоении кодов предприятию.
8. Копия устава предприятия.
9. Свидетельство о государственной регистрации предприятия.
10. Копия учредительных документов.
11. Справка об отсутствии на лицензируемых участках недр месторождений подземных вод или гидрогеологическое заключение Приволжского регионального центра государственного мониторинга состояния недр, в случае расположения лицензируемого участка недр в охранной зоне действующих (проектируемых) водозаборов.

Приложение 3
к Порядку оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного
значения на территории Нижегородской области
Руководителю комитета охраны природы
и управления природопользованием
Нижегородской области

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Расположено по адресу ___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

В лице __________________________________________________________________________________________

просит внести изменения (дополнения) в лицензию на право пользования недрами в части

_________________________________________________________________________________________________

Право представлять ______________________________________________________________________________

при оформлении и получении лицензии возложено на ________________________________________________

Учредитель предприятия __________________________________________________________________________

Расчетный счет ________________________________________ в банке _________________________________

Корр. счет _____________________________________________ ОКПО ___________________________________

ИНН _________________________________________ ОКОНХ ___________________________________________

БИК_____________________________________________________

Достоверность представленных документов и оплату установленных сборов за выдачу лицензии гарантируем.

Приложение: документы по описи на ________ листах.

«______»________________________ 200 ____ г.        ________________________________________________

Подпись, должность и ФИО руководителя организации         

_________________________________________________________________________________________________

Документы сдал __________________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

Документы принял _____________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

1. Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами.
2. Обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами.
3. Землеотводные документы на участок недр.
4. Отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами на момент подачи заявки.
5. Сведения о технических, технологических и финансовых возможностях, а также наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения деятельности в соответствии с изменениями и дополнениями в условия пользования недрами, если такие изменения и дополнения требуют наличие таких возможностей.
6. Копия учредительных документов.

Приложение 4
к Порядку оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного
значения на территории Нижегородской области
Руководителю комитета охраны природы
и управления природопользованием
Нижегородской области

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Расположено по адресу ___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

В лице __________________________________________________________________________________________

просит переоформить лицензию на право пользования недрами_________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Участок недр расположен _________________________________________________________________

Право представлять ______________________________________________________________________________

при оформлении и получении лицензии возложено на ________________________________________________

Учредитель предприятия __________________________________________________________________________

Расчетный счет ________________________________________ в банке _________________________________

Корр. счет _____________________________________________ ОКПО ___________________________________

ИНН _________________________________________ ОКОНХ ___________________________________________

БИК_____________________________________________________

Достоверность представленных документов и оплату установленных сборов за выдачу лицензии гарантируем.

Приложение: документы по описи на ________ листах.

«______»________________________ 200 ____ г.        ________________________________________________

Подпись, должность и ФИО руководителя организации         

_________________________________________________________________________________________________

Документы сдал __________________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

Документы принял _____________ _________________________________________

                                 (подпись)                              (должность, ФИО)

«______»________________________ 200 ____ г.                         

Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами принимается на основе правопреемства. Во всех случаях преобразований или реорганизации юридических лиц документами, позволяющими решать вопросы, связанные с правопреемством, являются либо передаточный акт, либо разделительный баланс, которые должны включать в себя положения о правопреемстве по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами.

1. Для переоформления лицензии на право пользования недрами одновременно подаются заявления:
   • от владельца лицензии, в котором он дает согласие на переоформление лицензии и указывает юридическое лицо, на которое предполагается переоформить лицензию (в случае, если на момент подачи заявления он сохраняет статус юридического лица);
   • от юридического лица, претендующего на получение лицензии, в котором содержится просьба о переоформлении лицензии, указывается установленное законодательством основание для переоформления, а также выражается согласие взять на себя обязательства по ранее выданной лицензии, включая невыполненные прежним владельцем на момент подачи заявления.
2. К заявлению владельца лицензии прилагается отчет о выполнении условий лицензионного соглашения.
3. К заявлению юридического лица, претендующего на получение лицензии, прилагаются:
   • данные о его регистрации и, в зависимости от организационноправовой формы юридического лица, устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор;
   • передаточный акт или разделительный баланс в зависимости от формы реорганизации либо изменения организационно-правовой формы предприятия - недропользователя.
4. При переоформлении лицензии в связи с изменением названия предприятия - пользователя недр представляется данные о регистрации и учредительные документы.

Примечание: Переоформление лицензии производится только после возврата в Комприроды Нижегородской области ранее выданной лицензии на право пользования недрами, представления отчета о выполнении условий лицензионного соглашения и представления справки из налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам за добытое полезное ископаемое.

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 10 сентября 1996 года № 45-З «Об экологической безопасности» (с изменениями, внесенными Законом области от 31 декабря 2004 года № 169-З) следующие изменения:

1. в преамбуле:
   1. в абзаце втором слово «Закон» заменить словами «Настоящий Закон»;
   2. пункт 1 после слова «Конституции» дополнить словами «Российской Федерации»;
   3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

      «3. Выполнение требований настоящего Закона обеспечивается деятельностью органов государственной власти Нижегородской области, финансированием необходимых мероприятий и установлением ответственности за нарушение настоящего Закона.»;

2. в статье 1:
   1. часть 2 изложить в следующей редакции:

      «2. Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.»;

   2. дополнить частью 3 следующего содержания:

      «3. Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера»;

3. часть 2 статьи 2 признать утратившей силу;
4. статью 5 признать утратившей силу;
5. в статье 6 слова «Обязательными профилактическими» заменить словом «Профилактическими»;
6. в статье 7:
   1. часть 1 после слов «государственной власти и» дополнить словом «органов»;
   2. часть 2 признать утратившей силу;
7. в статье 8:
   1. в абзаце втором части 3 слово «администрацией» заменить словом «Правительством»;
   2. в части 4 слова «местного самоуправления» заменить словами «органы местного самоуправления Нижегородской области»;
8. в части 3 статьи 9 слова «регулируется органами государственной власти и органами местного самоуправления» заменить словом «осуществляется»;
9. в статье 10 слова «, территориальных подразделений специально уполномоченных органов контроля и надзора» исключить;
10. в статье 11:
    1. в части 1 слово «администрация» заменить словом «Правительство»;
    2. в части 2 слово «утверждаются» заменить словом «утверждаться», слова «и органами местного самоуправления в соответствии с их уставами» исключить;
    3. часть 3 статьи изложить в следующей редакции:

       «3. Управление обеспечением экологической безопасности осуществляет Правительство Нижегородской области. Правительство Нижегородской области разрабатывает и реализует межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, координирует деятельность органов государственной власти Нижегородской области в сфере охраны окружающей среды и экологического мониторинга.»;

11. статьи 12 и 13 признать утратившими силу;
12. статью 14 изложить в следующей редакции:

    «Статья 14. Экологическое страхование

    Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13. в статье 16:
    1. часть 2 изложить в следующей редакции:

       «2. Органы государственной власти области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органы местного самоуправления, организации обязаны в пределах своей компетенции представлять информацию, имеющую значение для обеспечения экологической безопасности, в обязательном порядке по письменному запросу своевременно и безвозмездно, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

    2. часть 3 признать утратившей силу;
14. в части 1 статьи 18 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципальных образований»;
15. в наименованиях глав 7 и 8 слово «Закона» заменить словами «настоящего Закона»;
16. в наименовании статьи 23 слово «Закона» заменить словами «настоящего Закона»;
17. в части 2 статьи 24 слова «и органами местного самоуправления Нижегородской области общеобластных и местных целевых программ по обеспечению экологической безопасности» заменить словами «Нижегородской области межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности»;
18. наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

    «Глава 9. Контроль за соблюдением требований настоящего Закона»;

19. статью 25 изложить в следующей редакции:

    «Статья 25. Контроль за исполнением требований настоящего Закона

    Контроль за исполнением требований настоящего Закона осуществляют органы государственной власти Нижегородской области в пределах своей компетенции.»;

20. статьи 26 и 27 признать утратившими силу;
21. в наименовании статьи 28 слово «Закона» заменить словами «настоящего Закона»;
22. в статье 29 :
    1. наименование изложить в следующей редакции:

       «Статьи 29. Порядок вступления в силу настоящего Закона»;

    2. часть 2 после слов «в соответствие с требованиями» дополнить словом «настоящего»;
23. приложение к Закону признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Г.М. Ходырев

В соответствии со статьями 47 и 104 Лесного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 29.12.2004) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить прилагаемые ставки лесных податей за пользование лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, для следующих видов лесопользования:
   • заготовка живицы;
   • заготовка второстепенных лесных ресурсов;
   • побочное лесопользование;
   • пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;
   • пользование участками леса для научно-исследовательских целей;
   • пользование участками леса для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Приложение к постановлению
Правительства Нижегородской области
от 21 июня 2005 г. № 148